por El Observatorio de Instituciones Políticas del Instituto Moisés Lebensohn presentó su informe sobre el segundo año de gobierno de Javier Milei. En cuatro documentos, el trabajo desarma cómo cambió el poder presidencial, qué hay detrás de la estabilización económica, cómo se reconfiguró el sistema electoral y hasta dónde llega el giro en política exterior.
El dossier está organizado en cuatro ejes:
- Un presidente en minoría, un poder en expansión
Analiza cómo Milei gobierna sin mayorías propias, pero estirando al máximo sus poderes unilaterales y rearmando, al mismo tiempo, la arquitectura interna del Poder Ejecutivo. Reconstruye el uso intensivo de los DNU en el primer año, el giro al veto como “muralla fiscal” en el segundo y la construcción del “escudo legislativo” con oficialistas, aliados y oposiciones dialoguistas. Además, examina la rotación de ministros, la baja densidad partidaria del gabinete y la incorporación selectiva de figuras de otros espacios como expresión de una coalición de gobierno que se arma y se reacomoda tanto en la Casa Rosada como en el recinto. - Ajuste, orden y dudas de futuro. Balance económico del bienio Milei
Recorre el plan económico desde la herencia 2023 hasta la estabilización del bienio: ajuste fuerte del gasto, superávit fiscal y fin de la asistencia monetaria al Tesoro. Al mismo tiempo, marca los costos distributivos (licuación de ingresos, caída jubilatoria, salarios muy por debajo del pico de 2018) y las fragilidades de fondo: atraso cambiario, regreso del déficit externo, dependencia de financiamiento y una economía a dos velocidades, con sectores extractivos dinámicos y una industria que pierde empleo y mercado interno. - Del filtro a la dispersión: cómo cambió el sistema electoral en 2025
Examina el impacto combinado de la suspensión de las PASO y la implementación nacional de la Boleta Única de Papel. Muestra cómo la eliminación de las primarias reintrodujo en la elección general niveles de fragmentación similares a la etapa pre-PASO, con 220 listas a Diputados en 2025, más dificultades de coordinación partidaria (tanto en el peronismo como en otros espacios opositores) y nuevos comportamientos del voto en blanco asociados al diseño de la boleta. El texto abre, además, los interrogantes de cara a 2027, cuando podrían superponerse primarias, BUP y más categorías en juego. - Alineamiento absoluto. Política exterior argentina en el bienio Milei
Describe el giro de la política exterior hacia una doctrina de alineamiento ideológico rígido con Estados Unidos, Israel y la llamada “nueva derecha global”. Recorre el uso de los foros internacionales como extensión de la “guerra cultural” interna, los cambios en los patrones de voto de Argentina en la ONU, el vínculo tenso con el Mercosur, el pragmatismo económico con China, los reposicionamientos frente a conflictos como Israel–Palestina, Ucrania y Venezuela, y el repliegue relativo en agendas tradicionales como el Atlántico Sur y Malvinas, evaluando estos movimientos desde la perspectiva del realismo periférico.
Sobre el sentido del trabajo, el coordinador del Observatorio de Instituciones Políticas, Thiago Leis, sintetiza:
“Después de dos años ya no alcanza con hablar de ‘experimento libertario’. Hay un modo de gobernar, un tipo de poder presidencial y una forma de relacionarse con el Congreso, la economía y el mundo que se están consolidando. El informe busca poner eso en datos, con categorías claras, para discutir en serio qué régimen político se está armando.”
Por su parte, la presidenta del Instituto Moisés Lebensohn, Gabriela Zimmermann, subraya el aporte al debate público:
“En un contexto de polarización y slogans, necesitamos evidencia. Este informe es una invitación a mirar el segundo año de Milei con cabeza fría: qué ordenó, qué desarmó y qué riesgos abre para la democracia argentina.”
El informe completo y cada uno de sus capítulos ya pueden leerse en la web del Instituto Moisés Lebensohn, en la sección del Observatorio de Instituciones Políticas, leelo a continuación: